埃隆·马斯克于 2024 年 10 月 27 日在纽约市麦迪逊广场花园为唐纳德·特朗普举行的竞选集会上发表讲话在线期货配资平台。
埃隆·马斯克 (Elon Musk) 和他的盟友在过去两周里全速冲入多个政府机构,造成了混乱和混乱,并引发了人们对非民选商人是否可以行使这种权力的质疑,似乎对国会制定的法律和计划横行霸道。
在过去的几天里,与马斯克站在一起的人员获得了财政部支付系统的完全访问权限,威胁要关闭美国国际开发署(US Agency for International Development),向所有联邦雇员提供一种“买断”计划,并在几个机构中将职业公务员赶到一边——在某些情况下,将他们锁在办公室或电脑之外。
综上所述,马斯克的举动代表了在不考虑法律或程序的情况下扩大行政部门权力的前所未有的努力——唐纳德·特朗普在他成功的 2024 年竞选期间预示了这一努力。马斯克是世界首富,拥有数百亿美元的政府合同,现在,他可以进入联邦政府的最内部运作。
展开剩余90%“我很难想象有谁在上周对政府运作施加了那种权力和控制,”专门研究政府伦理的华盛顿大学法学教授凯瑟琳·克拉克(Kathleen Clark)告诉CNN。
马斯克是否会遵守联邦利益冲突规则——以及特朗普政府是否会执行这些规则——的问题已经引起了民主党人和监督组织的审查。
多起诉讼也在进行中,而且可能会有更多诉讼。
批评者指责马斯克和他的盟友违反了旨在保护联邦数据安全的法律,同时寻求缩减或彻底取消机构,采取需要国会采取行动的行动。
马斯克的“特殊”地位
在对马斯克的就业状况问题保持沉默数日后,白宫周一表示,马斯克已正式担任特殊政府雇员。这个称号意味着马斯克不是志愿者,也不是全职联邦雇员。
“特殊的政府雇员有点像超级志愿者。他们被赋予了更多的权力,但受到的负担更少,“代表联邦雇员和举报人的国家安全顾问(National Security Counselors)的执行董事凯尔·麦克拉纳汉(Kel McClanahan)说,该组织已在法庭上起诉了马斯克领导的政府效率部(Department of Government Efficiency)。
特殊政府雇员是指在 365 天内为政府工作或预计将为政府工作 130 天或更短时间的人的临时职位。一位熟悉马斯克工作情况的人告诉 CNN,马斯克没有得到报酬。他在白宫园区确实有一间办公室。
“未经我们的批准,Elon 不能也不会做任何事情。我们会在适当的时候批准他。在不适当的地方,我们不会,“总统周一说。
作为一名特殊的政府雇员,马斯克受到联邦利益冲突法规的保护,该法规禁止政府雇员参与会影响其经济利益的事务。该法律可以通过刑事或民事方式执行,但只能由司法部执行——在这种情况下,是特朗普的司法部。
目前尚不清楚马斯克是否已正式被任命为 1 月 20 日特朗普行政命令创建的美国 DOGE 实体的管理员。白宫新闻办公室尚未回复 CNN 寻求澄清的多封电子邮件。
克拉克说,这样的任命将影响马斯克是否根据道德规则有义务公开提交财务披露表。与该决定相关的另一个问题是,在 DOGE 的前身机构美国数字服务中担任管理员角色的前任人员是否在政府服务中排名足够高,以至于属于披露表的强制公开发布范围。
分散到联邦机构的其他 DOGE 任命人员的状态也不清楚,甚至这些机构的工作人员也不清楚。有些现在正式进入员工数据库,并拥有政府电子邮件。其他人则以访客徽章进入机构。一些工作人员报告说,他们与自称是政治任命团队成员的人员举行了会议。WIRED 报道称,人事管理办公室 (Office of Personnel Management) 的一些政治任命人员似乎只有 20 岁出头。
接管政府人力资源
OPM 是最接近联邦政府人力资源机构的机构,最近几天一直是向所有联邦雇员发送大量电子邮件的来源,敦促他们辞职并在 9 月之前获得工资。这些电子邮件的主题行——“岔路口”——与 Twitter 员工在 2022 年马斯克收购该公司后收到的主题行相匹配。
现在,这个一直试图鼓励联邦雇员大规模辞职的机构本身也处于砧板上。据两位消息人士称,周一,OPM 的高级员工必须确定他们可以在短期内裁员的 30%,并提出了最终裁员 70% 的浮动目标。这些削减可能会严重影响 OPM 执行其任务的能力,包括福利、服务和监督。
周五,当被要求置评时,OPM 媒体关系办公室的一位不愿透露姓名的官员回复了一封简短的电子邮件,大致否认了 CNN 的报道。当被问及后续问题或更多细节时,该机构没有回应。
消息人士称,马斯克本人曾多次访问位于华盛顿特区市中心的 OPM 办公室。但多位消息人士告诉 CNN,最让 OPM 的职业公务员感到担忧的是,政治任命者已经切断了该机构几乎所有高级职业公务员的职位。
OPM 的职业公务员,包括最高级的公务员,已经从他们在 Director Annex 的办公室搬到不同的楼层。有些公司还无法访问内部数据系统。这给公务员们敲响了许多警觉,他们担心数百万联邦雇员的个人数据(包括社会安全号码)正处于危险之中。
“政治团队可以不受限制地访问首席信息官办公室管理的一切,”该机构的一位消息人士告诉 CNN。“许多被任命的人是软件工程师,他们在不考虑联邦规范和要求的情况下进行后端更改。他们正在从 OPM.gov 中提取法定要求的信息。
自 2015 年 OPM 遭到黑客攻击以来,该机构一直制定了严格的网络安全协议,该黑客攻击泄露了来自政府内外的大约 2150 万人的敏感个人信息。美国官员将这次黑客攻击归咎于中国间谍,迫使 OPM 和其他联邦机构彻底改革其网络防御。
该机构现在面临由麦克拉纳汉的公司代表两名匿名联邦雇员提起的诉讼,指控政府在为向整个联邦公务员系统发送群发电子邮件设置 OPM 电子邮件分发系统时未能进行所需的数据安全评估。
自从就职以来,马斯克的一些高级副手一直直接在 OPM 工作或在该机构提供咨询。他们包括 Boring Company 的首席执行官史蒂夫·戴维斯 (Steve Davis),他在 2022 年清洗 Twitter 员工期间帮助马斯克,以及现任 OPM 高级顾问布赖恩·比耶尔德 (Brian Bjelde),他曾担任 SpaceX 人员运营副总裁,以及现任 OPM 幕僚长阿曼达·斯卡尔斯 (Amanda Scales),他在 1 月份之前一直在马斯克的 xAI 公司从事人才工作。
特朗普提名的 OPM 负责人斯科特·库波尔 (Scott Kupor) 正在等待确认,他也与硅谷宇宙有着深厚的联系,这是马斯克的 DOGE 业务不可或缺的一部分。Kupor 来自 Andreessen Horowitz,这是一家由 Marc Andreessen 联合创立的知名科技风险投资公司。安德森是科技领域的传奇人物,他密切参与了为特朗普的过渡行动提供咨询。
该机构任命的代理主任 Charles “Chuck” Ezell 直到 1 月还担任佐治亚州 OPM 数据分析分部负责人,这一资历的跃升让现任和前任 OPM 员工感到震惊。
追捕美国国际开发署
特朗普就职后不久,美国国际开发署的顶级职业工作人员——马斯克将其称为应该“死亡”的“犯罪组织”——被立即休假。该机构每年分配数十亿美元的人道主义援助和发展资金,整个执行团队和每一位副手突然消失了。
据消息人士称,马斯克创建的办公室的人员随后试图亲自进入位于华盛顿特区的美国国际开发署总部,但被阻止。其中两名消息人士说,DOGE 人员要求被允许进入,并威胁要打电话给美国法警以允许进入。
2025 年 2 月 3 日,领导美国总统唐纳德·特朗普缩减联邦政府的亿万富翁埃隆·马斯克 (Elon Musk) 表示,正在努力关闭美国对外援助机构美国国际开发署,人们在美国国际开发署大楼外举着标语牌。
三名消息人士说,DOGE 人员希望获得美国国际开发署安全系统和人事档案的访问权限。其中两名消息人士还表示,DOGE 人员希望访问机密信息,只有拥有安全许可和特定需要了解的人才能访问这些信息。最终,他们得以进入总部。
周日晚上,马斯克表示,特朗普已同意该机构应该关闭。到周一,国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)宣布他现在是美国国际开发署的代理署长。其网站已下线,其余员工被告知在家工作。
但批评者认为,特朗普不能单方面废除美国国际开发署,美国国际开发署的存在已被写入联邦法律,其预算来自国会拨款。
“总统没有法律权力来'关闭'、取消资金或以其他方式削弱一个价值 500 亿美元的机构。审计它,确定不必要的支出,起草改革或撤销提案,然后提交给国会通过一项法律,“曼哈顿研究所(Manhattan Institute)高级研究员布莱恩·里德尔(Brian Riedl)在X上写道。
GSA 的剪辑和新面孔
马斯克推动的一项悄无声息但同样重要的任务一直在总务管理局进行,该局负责监督联邦房地产和采购。
根据向 CNN 宣读的一份副本,在特朗普宣誓就职的同一天,GSA 员工收到了一封来自该机构新任命的代理负责人的电子邮件,其中强调 GSA 需要致力于“确保整个政府的效率并为美国纳税人实现价值最大化”。
据两名知情人士透露,特朗普在 GSA 的政治任命人员要求职业员工考虑购买床垫、洗衣机和烘干机,以延长大楼的工作时间。
一位消息人士表示,新设备是为了让政治任命者可以“全天候工作”。该消息人士补充说,政治任命者还希望将睡在联邦大楼的想法扩展到职业工作人员,但他们面临内部阻力。消息人士说,他们被告知,“他们不能让职业雇员睡在联邦大楼里”。
DOGE 发言人向 CNN 表示,政治任命者要求为 GSA 大楼购买床垫、洗衣机和烘干机的说法是不正确的。马斯克本人曾吹捧为 DOGE 员工带来床垫。他还吹嘘 DOGE 员工每周工作 120 小时,就像他的私营公司的员工一样。
Stephen Ehikian 是 Salesforce 的前高管,最近在 AI 领域工作,他被任命为该机构的副署长,并担任 GSA 的代理负责人,直到特朗普提名的该职位得到确认。Ehikian 写道,效率授权“立即生效”。
Ehikian 的电子邮件还作为该机构关键职位的一系列新任命人员的内部公告。其中包括 Thomas Shedd,他将接管技术转型服务公司的领导工作,该技术转型服务是政府技术产品和服务的重要政府部门。
Shedd 在过去八年里一直在马斯克的汽车公司特斯拉为汽车和电池工厂构建软件。其中一位知情人士表示,他在新职位上的方法与马斯克的私营部门战略相呼应,他引用了谢德本周发给数百名 GSA 员工的电子邮件,以安排“接触式”会议,并带来最近“技术胜利”的例子。
除了管理联邦政府的房地产外,GSA 还管理一些最大规模的政府合同。
批评者质疑马斯克在 GSA 内工作的同事存在固有的利益冲突,尽管他们都应该签署保密协议。马斯克拥有数十亿美元的政府合同,一位熟悉情况的消息人士指出,他的一些最亲密的同事现在可以获得“数十亿美元政府合同的敏感且通常是机密的收购信息”。
据两位熟悉 GSA 情况的消息人士称,除了 GSA 努力显着减少联邦政府的房地产足迹外,每个办公机构都必须在本周提出削减 50% 业务费用的提案。预计 GSA 还将开始终止约 3,000 份“软条款”租约(全国近 7,000 份租约)。领导层已被告知将推动每天取消 300 份租约。
GSA 没有回应置评请求。
停止 Treasury 付款
上周晚些时候,在财政部高级公务员大卫·莱布赖克 (David Lebryk) 意外离职后,DOGE 任命者被授予对政府支付系统的完全访问权限。据三名知情人士透露,DOGE 任命者在表示有兴趣停止联邦政府支付的某些款项后与 Lebryk 发生冲突。
马斯克本人周六在他的社交媒体平台上的一篇半夜帖子中承认了他对财政部支付处理的兴趣。
2025 年 1 月 11 日星期六,华盛顿,美国财政部大楼外部的标牌。
他写道,他的团队“发现,除其他外,财政部的付款审批官员总是被指示批准付款,即使是对已知的欺诈或恐怖主义团体的付款。他们在整个职业生涯中从未拒绝过付款。一次也没有。
该帖子似乎忽视了财政部简单地履行其他机构做出的合法支付决定的现有机制,以及该系统对联邦官僚机构和国家经济的价值在于其可靠性。
财政部的举措引发了周一代表政府工会和其他机构提起的诉讼,指控政府私人数据遭到“大规模且前所未有的”入侵。
它增加了过去两周迅速增长的诉讼堆,在某些情况下阻止了政府的行动。
“这就是为什么这整个大杂烩如此令人不安,”麦克拉纳汉说。“他们通过一些相当简单的行动成功地打破了这么多规则和这么多法律,以至于很多律师、很多媒体人和政客以及每个人都纠缠不清。…当你试图对此提起诉讼时在线期货配资平台,你基本上是在打烟。
发布于:荷兰